Убийственная для организации инертность очень сильно подпитывается бюрократическими процедурами и множится на неправильную мотивацию.
Без процедур нельзя. Но разрабатывая их вы должны среди их целей писать минимизацию инертности и тщательно добиваться этого при реализации.
И главное – любая процедура должна мониториться и постоянно обновляться – стремясь к совершенству. А совершенство – цель подвижная!